Įsigaliojantis Geografinio blokavimo reglamentas leis laisviau pirkti prekes ir paslaugas kitose ES šalyse
|Dominykas Sereika, advokatų kontoros GLIMSTEDT advokato padėjėjas
Nuo 2018 m. gruodžio 3 d. Europos Sąjungoje pradedamas taikyti vadinamasis Geografinio blokavimo reglamentas[i] (Reglamentas), kuris neleis diskriminuoti klientų, norinčių pirkti prekes ar paslaugas kitoje Europos Sąjungos šalyje.
Šiuo metu kitoje ES šalyje įsikūrusiose internetinėse parduotuvėse gaminius perka tik 15 % Europos gyventojų[ii]. Viena iš tokio mažo gyventojų aktyvumo priežasčių yra ta, kad pirkdami internetu už savo šalies ribų vartotojai vis dar susiduria su geografinio diskriminavimo praktika.
Geografiniu blokavimu yra laikoma diskriminuojanti praktika, kai internetu perkantiems klientams ribojama prieiga prie kitoje valstybėje narėje esančiose interneto svetainėse siūlomų gaminių ar paslaugų ir kliudoma tokių gaminių ar paslaugų įsigyti.
Šių metų pradžioje europarlamentarai pritarė naujoms taisyklėms, pagal kurias vartotojai, norintys pirkti prekes ar paslaugas kitoje ES šalyje internetu, nuo gruodžio 3 dienos negalės būti diskriminuojami kainų, pardavimo arba mokėjimo sąlygų atžvilgiu.
Nuo Reglamento taikymo pradžios verslininkai nebegalės diskriminuoti klientų, kiek tai susiję su bendrosiomis sąlygomis, įskaitant kainas, trimis atvejais:
- kai parduodamos prekės, kurios pristatomos į valstybę narę, į kurią pardavėjas siūlo pristatyti, arba kurios turi būti pasiimamos su klientu sutartoje vietoje;
- kai teikiamos paslaugos elektroninėmis priemonėmis, tokios kaip debesijos, duomenų saugyklų, interneto svetainių prieglobos ir ugniasienių;
- kai teikiamos paslaugos, kurias klientas gauna šalyje, kurioje jos yra teikiamos, pavyzdžiui, apgyvendinimo viešbutyje, sporto renginių, automobilių nuomos, bilietų į muzikos festivalius arba laisvalaikio parkus platinimo paslaugas.
Kitaip nei kainų diskriminacija, kainų diferencijavimas nedraudžiamas. Tai reiškia, kad verslininkai galės toliau teikti specialius atskiroms klientų grupėms skirtus pasiūlymus, jei tai daro ne pagal pilietybės, gyvenamosios vietos ar įsisteigimo vietos kriterijus (pavyzdžiui, tai gali būti pasiūlymai jaunimui arba vartotojams neprofesionalams). Be to, verslininkai nebus įpareigojami pristatyti prekes klientams į kitą valstybę narę nei ta, į kurią jie siūlo pristatyti.
Reglamentu draudžiama nepagrįstai diskriminuoti klientus dėl mokėjimo būdų. Todėl verslininkams bus neleidžiama klientams taikyti skirtingas mokėjimo sąlygas dėl klientų pilietybės, gyvenamosios ar įsisteigimo vietos. Pvz., verslininkas, parduodantis prekes Vokietijoje ir priimantis korteles, išduotas Vokietijoje, negalės atsisakyti priimti Lenkijoje išduotą to paties prekės ženklo ir kategorijos banko kortelę vien dėl to, kad ji išduota ne Vokietijoje.
Verslininkams taip pat bus neleidžiama blokuoti ar riboti klientų prieigos prie jų internetinių sąsajų remiantis klientų pilietybe ar gyvenamąja vieta. Jei verslininkas blokuos ar ribos prieigą arba nukreips klientus į kitą internetinės sąsajos versiją, jis turės pateikti aiškų paaiškinimą. Verslininkai galės pasiūlyti vartotojui nukreipti jį į kitą internetinės sąsajos versiją, tačiau negalės jo automatiškai perkelti į kitą internetinės sąsajos versiją pagal vartotojo gyvenamąją vietą.
Pažymėtina, kad taisyklės kol kas neapima skaitmeninio turinio prekių, kurioms galioja autorių teisių apsauga, pavyzdžiui, elektroninių knygų, muzikos ar žaidimų, taip pat garso ir vaizdo paslaugų. Taigi tokioms vaizdo paslaugų platformoms kaip „Netflix“ Reglamentas kol kas nebus taikomas.
Taip pat Reglamentas kol kas negalios finansinėms, audiovizualinėms, transporto, sveikatos priežiūros ir socialinėms paslaugoms. Tačiau per dvejus metus nuo naujųjų taisyklių įsigaliojimo Europos Komisija turės persvarstyti išimčių įtraukimo į Reglamentą klausimą.
[i] 2018 m. vasario 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/302 dėl nepagrįsto geografinio blokavimo ir kitų formų diskriminavimo dėl klientų pilietybės, gyvenamosios vietos arba įsisteigimo vietos vidaus rinkoje problemos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 2006/2004 ir (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB
[ii] Šaltinis: https://www.consilium.europa.eu/lt/policies/geo-blocking/
Pranešimą paskelbė: Daiva Selickaitė, GLIMSTEDT